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从会计集中核算转向国库集中收付中华会计校

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从会计集中核算转向国库集中收付_中华会计校

从会计集中核算转向国库集中收付

8:43 经济·沙文 【大 中 小】【打印】【我要纠错】

沙市区财政局实现四个转移。 湖北省荆州市沙市区财政局实行国库集中收付的管理办法,提高了预算管理和监督水平,提高了财政整体运行效益。1995年沙市区全区实行会计集中核算,在全国率先建立了第一个县级会计核算中心。1998年又在此基础上进行国库集中收付制改革,实现了从会计集中核算向国库集中收付制度的跨越。 通过实施国库集中支付管理办法,沙市区实行了四个转移: 一是建立国库单一账户体系,在实行会计集中核算制的进程中,取消了单位的所有银行账户,集中了单位的预算内资金、预算外资金。 2是转变财政管理重点,从资金拨付转移到指标控制。长期以来,财政部门一直把资金拨付作为整个财务管理的重点。实行国库集中收付后,重点是指标管理,从财政部门的预算编制,到国库支付等都是指标的调节与控制。这样做的结果不但控制资金总量,而且严格控制人员经费、公用经费和专项经费三类资金指标,防止资金被挤占、挪用的现象。 3是改革预算编制方法,从基数预算转移到部门预算。 从2001年开始,沙市区彻底取消基数加增长的预算案编制方法,在全区推行部门预算,使预算编制、预算履行公然、透明,主动接受监督。 四是细化预算执行方式,从报账核拨转移到分类支付。实行国库集中收付制后,进一步细化预算履行方式,通过财政直接支付、授权支付等规范情势,将财政支出分为工资支出、零星支出、购买支出、转移支出四类分别支付,规范了集中收付形式。 从实行国库集中收付管理办法的结果看,它有利于提高财政资金效益,增强政府宏观调控能力。有利于提高依法理财水平,强化预算履行进程监督;有利于方便预算单位用款,提高了财政服务水平;有利于反腐倡廉工作的开展。

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